El Ministerio de Bienes Nacionales otorgó en concesión gratuita por 15 años un lote de 1,26 hectáreas en San Juan a la Comunidad Kawésqar Grupos Familiares Nómades del Mar para levantar su casa ceremonial (Txelo). Es el mismo terreno que el Consejo Regional rechazó en abril de 2025, decisión que la comunidad llevó a tribunales.
Comunidad kawésqar logró su Txelo tras batalla judicial y administrativa
El Ministerio de Bienes Nacionales otorgó en concesión gratuita a la Comunidad Indígena Kawésqar Grupos Familiares Nómades del Mar un terreno fiscal en el sector San Juan, al sur de Punta Arenas, para levantar una casa ceremonial, según informó Prensa Austral el 22 de octubre de 2026. Es el mismo lote que el Consejo Regional se negó a conceder en abril de 2025, en una votación que la comunidad llevó a tribunales. El extracto del decreto exento E-439, del 4 de septiembre, se publicó este martes 20 de octubre en el Diario Oficial. Corresponde al lote 46 del sector, de 1,26 hectáreas, y la concesión rige por 15 años, contados desde la firma de la escritura pública, que debe suscribirse dentro de los 30 días siguientes a la publicación, consignó Prensa Austral.
Según el decreto, detalló Prensa Austral, el terreno se destinará a construir una casa ceremonial (Txelo) y una vivienda kawésqar (At), con sus respectivos fogones, "que constituirían un centro de aprendizaje y de revitalización de la cultura Kawésqar". La comunidad, que preside Leticia Caro, había planteado que el espacio beneficiaría a unas 60 personas, entre niños, jóvenes, adultos y mayores. La idea es que sirva como un espacio para iniciar a personas en el buceo y actividades de conexión con el mar.
El rechazo del Core y la batalla judicial
La comunidad presentó su solicitud en diciembre de 2024 ante la seremi de Bienes Nacionales, por un plazo de cinco años. Tras pasar por comisión, el pleno del Consejo Regional la votó el 21 de abril de 2025: una primera votación no alcanzó el quórum y en la segunda fue rechazada con 8 votos. Según el recurso de protección que presentó la comunidad, en esa sesión el gobernador Jorge Flies y el consejero Max Salas aludieron a la existencia de 18 comunidades kawésqar en el territorio y plantearon que la concesión podía generar conflictos entre ellas. La comunidad calificó la decisión de arbitraria y discriminatoria, según Prensa Austral.
La Corte de Apelaciones de Punta Arenas ordenó al Gobierno Regional dictar una nueva resolución, debidamente fundada, y la Corte Suprema confirmó ese fallo en septiembre de 2025. El Consejo Regional, en cambio, destacó entonces que la justicia no había encontrado arbitrariedad ni ilegalidad en su acuerdo. En octubre de ese año, el gobernador firmó la nueva resolución, que mantuvo el rechazo "por no alcanzar convicción suficiente sobre la materia". "Cuando un tribunal ordena dar razones y el Estado contesta con una frase vacía, es que la decisión ya estaba tomada", escribió Caro en una columna publicada en septiembre, recogida por Prensa Austral.
El decreto de Bienes Nacionales y el contexto de San Juan
La concesión otorgada ahora triplica el plazo pedido originalmente. Desde 2023, el Consejo Regional tiene la facultad delegada de aprobar o rechazar las concesiones gratuitas de corto plazo, de hasta cinco años. Esta, de 15 años, la otorgó directamente el ministerio mediante un decreto. El extracto no detalla cómo se tramitó ni los fundamentos de la decisión, que según indica están en el texto íntegro, disponible en el sitio web de Bienes Nacionales, consignó Prensa Austral.
La decisión llega en medio de la discusión sobre el futuro de San Juan. En julio, el Consejo Regional rechazó cuatro concesiones de corto plazo en el sector, entre ellas solicitudes de la Conadi y del Sindicato Kawésqar, Mapuche y Gente de Mar, y acordó no entregar nuevos terrenos allí hasta contar con un plan de ordenamiento. Los consejeros cuestionaron que se siguieran asignando lotes sin un plan maestro. En agosto, la seremi de Bienes Nacionales, Lorena Díaz, planteó avanzar hacia un uso público del suelo fiscal del balneario, y explicó a Prensa Austral que el rol de su repartición se limitaba a recibir las solicitudes y derivarlas al Core, que tiene la facultad sobre las concesiones de corto plazo.